사회복지학, 사복직, 사회복지사 1급 등 필수과목 노인복지론 요점 정리 35. 노인복지의 개념

35. 노인복지의 개념

1 노인복지의 정의

○ 노인복지란
- 노인이 인간다운 생활을 영위하면서 가족 및 지역사회에 적응하고 통합되도록 필요한
자원을 제공하는 공적 및 사적 차원의 조직적인 제반 활동
① 협의의 노인복지
: 노인의 고통과 빈곤을 완화시키기 위한 공공 및 민간의 사회복지 활동
② 광의의 노인복지
: 노인의 사회적, 경제적, 교육적, 보건의료적 욕구가 충족되도록 돕는
국가의 프로그램
- 급여 및 서비스체계로서 노인의 무지, 질병, 장애, 실업, 빈곤 등과 같은 고통으로부터 노
인을 보호하는 데 목적을 둔 제반 사회제도를 포괄

2 노인복지의 관점

1) 보수주의 관점
○  보수주의 관점은 노인의 사회경제적, 보건의료적 욕구를 충족시키는 것을 목적으로 하는 정
책과 프로그램에서 개인, 가족, 지역사회의 책임을 강조
○  보수주의는 정부의 노인복지 프로그램의 필요성은 인정하나 최저수준의 보장만 인정
○  노인복지서비스의 주도권은 정부가 아닌 민간부문이 쥐어야 한다고 주장하면서 정부 부문의
민영화를 선호
○  보수주의자는 노인복지를 관료화된 중앙정부보다는 민간부문과 지방정부가 운영하는 것이
가장 효율적이라고 생각
○  노인복지정책의 의사결정에서 분권화의 필요성과 전통적인 개인, 가족, 지역사회의 책임을 강조

2) 자유주의
○  자유주의 관점도 노인복지에 대한 지역사회와 가족의 책임을 인정하지만, 노인복지정책과 프
로그램의 전반적인 분권화에 대해서는 반대
○  자유주의자는 노인의 기본적 권리보장을 위해서는 중앙정부의 역할이 가장 중요하고, 민간부
문이 운영하는 노인복지시설에 대한 정부의 감독과 규제가 반드시 필요
○  노인복지정책과 프로그램의 개선과 노인복지의 향상을 위해 노인집단의 정치적 로비가 필요
하다고 생각

3) 진보주의
○  진보주의 관점은 기존의 노인복지정책에 대해 매우 비판적
○  급진주의자는 사회복지의 민영화와 영리화에 반대하며, 노인을 포함한 모든 국민을 위한 사
회복지의 확대에 대해 우호적
○  노인계층 스스로 자신의 복지 향상을 위한 의사결정에 집단적, 자조적으로 참여하기를 바람

 

3 노인복지의 이념

○  우리나라 노인복지법의 노인복지의 이념
- 첫째, 노인은 후손의 양육과 국가 및 사회의 발전에 기여하여 온 자로서 존경받으며 건전
하고 안정된 생활을 보장받음
- 둘째, 노인은 그 능력에 따라 적당한 일에 종사하고 사회적 활동에 참여할 기회를 보장받음
- 셋째, 노인은 노령에 따르는 심신의 변화를 자각하여 항상 심신의 건강을 유지하고 그 지
식과 경험을 활용하여 사회의 발전에 기여하도록 노력하여야 함.
○  첫째, 노인의 생활보장 당위성을 규정한 것
○  둘째, 노인의 근로와 사회활동에의 참여를 명기한 것
○  셋째, 노인 스스로 심신의 건강을 유지하고 자신의 경험을 살려 사회발전에 기여하도록 노력
해야 할 의무가 있음을 환기시키는 것

4 노년학과 노년사회복지학

○  노년학은 노인에 관한 종합과학
○  노인과 노화에 대한 자연 과학적 접근(생물학, 의학, 간호학 등)과 사회과학적 접근(인류학,
사회학, 경제학, 심리학, 법학, 사회복지학 등)포괄
○  노년학은 노인과 노화에 관한 생물학적, 심리학적, 사회학적 요인을 연구하는 학문
- 생물학적 요인 : 유전적 배경, 정신건강 상태
- 심리학적 요인 : 인지, 정신건강 상태, 일반적 안녕
- 사회학적 요인 : 인간관계, 문화, 정치, 사회적 인프라
○  노년학의 분야와 연구영역은 매우 다양
- 노인 생물학 : 노화에 따른 신체적, 생리적 변화를 연구
- 노년의학 : 노인의 신체 및 정신적 질병과 치료를 연구
- 노년 사회학 : 노인 인구와 수명, 문화와 성인사회화, 노인집단과 불평등, 사회제도와 노
인, 노인과 사회문제, 노인을 위한 프로그램과 전망 등을 연구
- 노년 심리학 : 연령증가에 따른 감각, 지각, 정신기능, 감정, 성격의 변화와 이와 연관된
행동을 연구
- 교육노년학 : 노인이 학습, 노인에 관련된 교육방법을 연구
- 임상 노년학 : 노인의 정신건강을 주제로 함.

○  노년사회복지학은 노년학의 한 분야인 동시에 사회복지학의 한 분야
- 노년사회복지학 영역
① 노인을 위한 케이스워크와 그룹워크, 요양시설에서의 사회복지실천
② 병원 노인사회복지시설, 정신건강 케어 및 정신건강 서비스
③ 노인을 위한 공공복지, 노인을 위한 휴먼서비스의 조정
④ 법과 노년 사회복지실천, 노인복지 분야에서의 사회복지실천 교육
⑤ 노인을 위한 가족 서비스, 정책과 기획 연구
⑥ 노인을 위한 위기개입, 노인의 약물 남용과 알코올 남용
⑦ 생애 회고 방법이나 직무 중심 케이스워크와 같은 특별한 임상적 기술
⑧ 서비스전달체계와 서비스 이용에 영향을 미치는 계급 및 인종 요인
- 노년 사회복지정책의 영역
① 고령화의 정책적 함의, 사회보장
② 고용과 훈련, 공공 및 민간 연금시스템
③ 보건의료의 접근성과 재정, 장기요양
④ 노인주택 문제, 노인 교통문제